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    中山市扎實推進工程建設領域工人工資保證金管理工作

    2021-04-14   點擊率:-  來源:   本站

      為貫徹落實《保障農民工工資支付條例》及《中山市建設工程領域農民工工資支付保證金管理實施細則》(中人社發〔202081號)關于工資保證金的有關要求,優化營商環境,切實減輕企業負擔,激發工程建設市場活力,中山市人力資源和社會保障局在兩次廣泛征求行業工程建設主管部門、各鎮街、行業協會、商業銀行和保險機構的基礎上,聯合市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、中國人民銀行中山市中心支行、中國銀行保險監督管理委員會中山監管分局等六個部門出臺了《關于進一步推進我市工程建設領域工人工資保證金管理有關事項的通知》,對工程建設領域工人工資保證金的辦理模式、憑證提交方式和時限、商業銀行或保險機構辦理流程、差異化繳存條件等內容進行了明確。

      進一步規范了工人工資保證金辦理的監管流程。根據《關于印發<保障農民工工資支付條例>法律責任條款行政執法指引的通知》(國治欠辦2020147)的有關要求,《通知》規定施工企業在辦理工人工資保證金業務后,需向人力資源社會保障部門提交、審核、登記,由人力資源社會保障部門出具提交憑證,施工企業攜帶憑證辦理工程建設相關手續,為加強行政部門聯動提供了前提。

      進一步推動了“推行第三方擔?!钡恼呗涞?。為確保被拖欠工資的工人能及時快處快付,經征求中山銀保監分局意見,《通知》將條款已備案和上年度在我市收取保費規模在1億元以上的保險機構納入了辦理工人工資保證金范疇,同時,要求保險機構在收到人力資源社會保障部門和行業工程建設主管部門出具的《支付拖欠工人工資通知書》后3個自然日內,將資金撥付到施工企業工人工資專用賬戶,切實維護勞動者合法權益;對未能及時履行被拖欠工人工資支付承諾的保險機構將取消辦理工人工資保證金業務資格?!锻ㄖ愤€規定每年1月份,市人力資源社會保障局按中山銀保監分局提供的保險機構名錄,公開發布符合辦理工人工資保證金業務的保險機構。

      進一步細化了差異化管理的具體要求。施工企業在我市連續兩年或三年承建工程建設項目,且未發生拖欠工資行為的,施工企業在承建新項目時,可攜帶相關資料向市人力資源社會保障部門申請降低或免繳工人工資保證金。對繳存前兩年內發生拖欠工資行為的或因拖欠工資被納入失信黑名單的,由市人力資源社會保障行政部門將施工企業列名向行業工程建設主管部門和鎮街人社分局通報,被通報的施工企業在承建新的工程項目時,須提高保證金現金繳存比例、銀行保函保證金額或工人工資支付保證保險保額,發生拖欠工資行為的,不低于施工總承包合同總造價的4.5%;被納入失信黑名單的,不低于施工總承包合同總造價的6%,其提高后的工資保證金金額不受工資保證金金額上限限制。通過落實工人工資保證金差異化繳存,大力營造工程建設企業守法誠信經營的良好氛圍。


    中山市人力資源和社會保障局

    2021年4月14日

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