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    制造業轉型升級技工短缺困局如何破解?——2021年春季用工形勢一線調查

    2021-04-02   點擊率:-  來源:   中國勞動保障報

      制造業是一個國家的是立國之本、強國之基、富民之要,是國民經濟的主體。近年來,我國制造業邁入轉型升級的重要發展階段,在經濟活躍的珠三角地區,以工業機器人為代表的智能裝備,正為傳統的制造業帶來革命性的產業變革。先進制造業加速壯大,不僅需要技術的進步,更需要一批熟練的技能人才支撐。

      技工成“香餑餑”

      “現在技工比較短缺,招一個稍有經驗的裝配鉗工也不容易?!痹趶V東省東莞市,東華機械有限公司人力資源部負責人告訴記者,公司90%以上都是技能工人,今年新招了30多人,但熟練的技工還缺20人左右。

      “根據目前的訂單情況,還要招不少技工,預計下半年缺口更大?!狈鹕绞许樀聟^天品電器科技有限公司人事主管陳迎娜表示,目前,焊接、維修、調模等崗位都有招聘需求。

      據中山國際人才網相關負責人介紹,從企業需求來看,生產技工類崗位占比最高達37%;從具體崗位來看,質量檢驗員、技工、產品工程師、生產經理、結構工程師、車工類技工等都屬于需求較高的崗位。從薪資待遇來看,生產技工類薪酬最高,指導工資中位數為6230元。

      技工難招,高技能人才更為緊缺。東莞市鼎通精密常務副總徐孝新深有感觸:“公司特別需要有經驗的模具制造工程師,高學歷人才把連接器產品設計出來了,但缺乏能把產品實現的技能人才?!彼硎?,即使開出高薪,也很難招到能力匹配的人。

      多家人力資源企業反映,目前,珠三角技能人才呈現“三多三少、一稀缺”狀態--低級多、高級少,大齡多、青年少,單一技能多、復合技能少,新興產業技工嚴重缺乏,有經驗的技工和高技能人才都處于供不應求狀態。

      智通人才連鎖集團發布的數據顯示,今年新春期間,電子、五金、機械設備、儀器儀表、印刷包裝等行業招聘需求較旺盛,測試、技術等智能制造類人才成了企業急需的“香餑餑”,例如對機器人視覺工程師、機器人裝配工程師、機器人噴涂員、機器人調試員的需求,同比去年、年前都有較高增長率,增幅在104%-144%不等。

      “隨著制造業企業轉型升級,企業對新型技術性人才的需求比較迫切?!敝峭ㄈ瞬艝|莞公司相關負責人說。

      技工培養仍面臨多重困境

      不少制造業企業負責人表示,技工短缺現象由來已久,背后有著復雜的原因?!叭缃窈芏嗄贻p人不愿從事制造業,不愿當技工,技工隊伍面臨‘斷層’問題?!?/span>

      43歲的于慧明是東華機械鈑金加工車間的高級技工,1999年,跟他一起進入公司做電焊工的小伙子很多,現在車間里卻很少見到20出頭的技工?!半m然生產車間的勞動強度減輕了許多,但做技工還是很辛苦,而且需要不斷學習新知識?!庇诨勖髡f。據了解,在東華機械有限公司,技術工人的平均年齡在35-36歲,相比2010年提高了近5歲。

      “我們班上60人,目前還從事模具制造的不足10人,做服務業的人比較多?!?1歲的袁秋峰畢業于衡陽技師學院模具精加工專業,他告訴記者,2008年全年級學習模具相關專業的有1000多人,2016年只剩四五百人。模具維修考驗耐心,油污較重,袁秋峰也曾想過轉行,但最終堅持了下來?!翱粗易龅臇|西用在飛機上,有榮譽感!”他笑著說。

      除了工作強度和環境,薪酬待遇也是影響年輕人職業選擇的一大因素。相較于服務業,從事制造業的時薪偏低?!坝械哪贻p人想掙‘快錢’,很難耐下性子走技能成才這條路?!毙煨⑿卤硎?,做技工,需要有一定的職業理想和工匠精神。

      專家指出,以文憑為導向的觀念和社會對技工的偏見也無形地影響著人們的選擇,加大了技工培養的難度。即使本科畢業生越來越多,很多人對選擇職業教育仍持謹慎態度,甚至將其視為不得已的選擇。不過,東莞、中山、佛山的人社部門相關負責人均表示,隨著當地對技能人才的重視和政策支持,狀況在逐漸好轉,“部分技工院校的學生,畢業前就被企業預定?!?/span>

      “現在機器和技術更新換代速度快,技工院校如果僅靠傳統的人才培養模式,會有一定的滯后性,導致學生的能力與企業所需不匹配?!泵麝栔腔勰茉醇瘓F股份有限公司人力資源總監劉雪安說,政府、企業和技工院校都在想辦法。

      政企校聯動 壯大技工隊伍

      為破解技工短缺困局,廣東省人社部門以“廣東技工”工程為引領,聯動企業和技工院校,大力培養技能人才、發展技工教育。

      據東莞市人社局負責人介紹,2018年東莞市就出臺百萬勞動力素質提升工程、打造“技能人才之都”的總體意見,出臺包括“一鎮一品”產業人才培養、高技能公共實訓分基地建設、高技能人才國際培養、技師工作站建設、“首席技師”選樹等配套政策,累計超過130萬人次提升技能素質。

      目前,東莞市推動33個鎮街開展“一鎮一品”產業人才培養,主要涉及機械設備裝配工、電子儀器儀表裝配工、智能制造技術應用等培訓工種,形成虎門“服裝設計”、厚街“家居設計”、莞城“工業機器人應用”、橫瀝“模具加工”等鎮街特色培訓品牌。

      “我們鼓勵企業在關鍵崗位、關鍵工序設立‘首席技師’,解決生產操作難題,參與技術攻關和技術革新,開展‘名師帶徒’活動,傳授技藝特長及絕技絕活?!痹撠撠熑吮硎?,目前東莞市累計選樹“首席技師”400名,分布在智能制造、金融服務等各行各業。

      中山市人社部門也針對企業的技工需求,作出多種探索,其中一個舉措就是“走出去”,把市外的技工資源引入本市。據介紹,今年春節后,中山市人社部門先后走訪了26家外省技工院校、職業院校,探討開展鎮校、校校、校企合作,鼓勵企業與學校共建專業,建立中山見習基地、實習基地、就業基地,訂單式培養企業所需技能人才。

      此外,中山市還大力推進企業技能人才服務站建設,為企業提供員工崗位培訓、職業技能鑒定、技能人才輸送等服務,緩解企業用工和人才隊伍之困。同時,中山市從去年起啟動職業資格制度改革,推動企業技能人員水平評價從政府主導向企業自主評價轉變,讓企業在技能人才培養方面擁有更多話語權。

      “今年我們制定了《中山市技能人才五年倍增計劃》,對技能人才進行引、育、留,擴大技能人才有效供給,促進技能人才高質量就業。計劃從2021年起每年新增技能人才9.5萬人,至2025年全市技能人才總量達95萬人,實現技能人才倍增目標,技能勞動者占就業人員總量40%以上?!敝猩绞腥松缇重撠熑苏f。

      佛山市印發了《佛山市“廣東技工”工程實施方案》,制定技能人才培育“20條”。為了進一步深化產教融合與校企合作,支持佛山技工院校與高端制造企業、行業龍頭企業深度合作,廣泛開展企業新型學徒制和現代學徒制,推行“校企雙制”“廠中?!靶V袕S”等辦學模式。

      此外,佛山市將完善技能人才評價管理方式,推動職業院校全面實施“1+X”證書制度,探索完善職業教育人才培養質量第三方評價機制。大力推行粵港澳大灣區“一試三證”制度

      “截至2020年底,我市技能人才總量達47.3萬人(近5年增加9.8萬人,增長26%),其中,高級工以上技能人才總量13.2萬人(近5年增加3.8萬人,增長40%),高技能人才占比27.9%。各類技能人才可按規定申領優粵佛山卡,并按標準享受子女入學、住房、就醫等人才服務?!狈鹕绞腥松缇窒嚓P負責人說。

      為建立更穩定的技工隊伍,企業出了不少招。比如加大招聘力度、提高薪酬待遇、拓寬晉升通道等。不少企業立足長遠發展,加大與院校的合作。

      明陽智慧能源集團股份有限公司通過巡回校招和與高校建立“明陽班”等定點人才培養合作等模式,形成穩定的技術人才輸送渠道。目前,明陽智慧能源集團股份有限公司已與國內10所高校建立合作關系,每年可為企業輸送數百名技術型人才。在企業內部,通過建立“明陽大學”等員工學習培訓體系增強技工“內生”動力。

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